Hola buenas tardes, tengo un problema al incluir los archivos css cuando realizo una estructura como la siguiente
-webpages
----WEB-INF
--------plantilla
------------header.jsp
------------footer.jsp
----CSS
--------archivo.css

Desde el archivo header incluir el archivo css, he probado de varias formas:

../css/fontawesome/css/all.css

../../css/fontawesome/css/all.css

/app/css/fontawesome/css/all.css

${pageContext.request.contextPath}/css/fontawesome/css/all.css

De esta manera carga, pero dentro del archivo directamente
<style><%@include file="../../css/fontawesome/css/all.css"%></style>

.....

El problema es que tengo un servlet que controlaba las peticiones a "/" al modificarlos los css cargan.
Si quiero tener un controlador para la ruta / y que no sea un index.jsp como puedo hacer entonces?